望都县2024年审计项目计划
2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是聚力打造中国式现代化望都篇章的深化之年，县审计局将坚定不移的贯彻落实县委、县政府各项决策部署要求，不断提高政治站位，聚焦重大政策措施落实，聚焦全县中心工作，聚焦审计工作主责主业，科学谋划、精准实施，高质量做好审计工作。
一、审计项目安排的指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记在河北、涿州考察时的重要讲话精神，全面落实省委、市委、县委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，深刻把握中国式现代化对审计工作的新要求，围绕中心、服务大局，立足经济监督定位，深入开展研究型审计，切实提高审计工作质效，以高质量审计推动经济社会高质量发展，为建设品质为先的精致望都发挥审计独特作用。
二、审计项目安排的主要原则
（一）坚持围绕中心、服务大局。坚持从县委、县政府中心工作、人民至上的高度谋划审计工作。紧紧围绕县委全会确定的重点工作精准发力，进一步加大对重大政策、重大建设项目、重点民生资金、公共权力运行的审计监督力度，以高质量审计监督促进全县经济社会高质量发展。
（二）坚持合理布局、消除盲区。深刻把握审计全覆盖的实质，对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的部门和单位的审计监督无一遗漏、无一例外，形成常态化、动态化震慑。坚持形式与内容、数量与质量的辩证统一，坚持年度计划与中长期规划相结合，推进审计有形有效全覆盖。
（三）坚持问题导向、提质增效。立足审计监督首先是经济监督的精准定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，加强审计与纪检监察、巡察等有关部门监督工作的协调联动，对问题多、反映大的单位及部门加大审计频次和力度，沿着“政治－政策－项目－资金”这条线深入研究，努力做到从财政财务收支情况回答政策问题，全面提升审计监督效能。同时做好审计“下半篇文章”，真正做到“整改一个问题、规范一个领域”。
（四）坚持优化资源、统筹实施。树立审计“一盘棋”理念，形成与上级审计机关上下贯通、步调一致的审计工作格局，同时统筹好审计机关力量，围绕审计项目计划最大限度的优化审计资源配置，努力做到“一审多项”、“一审多果”、“一果多用”，倾力打造优秀审计项目，努力提升审计适应新时代要求和服务高质量发展的能力和水平。
三、具体审计项目安排
2024年县审计局安排7个方面10项审计，涉及审计项目18个。
（一）政策措施落实跟踪审计
1.增发国债项目资金跟踪审计
【目标和重点】根据上级审计机关的安排部署，对县增发国债项目资金筹集、分配、管理、使用及项目建设情况进行全覆盖、全过程跟踪审计。重点关注资金使用的真实、合法、效益。通过检查国债资金管理使用的安全性、规范性和有效性，项目建设程序合规性，投资控制、进度等目标实现情况，揭示增发国债资金在项目全周期管理过程中存在的突出问题，提出建议、推动整改，促进各项工程建设成为民心工程、优质工程、廉洁工程。
【组织方式】本项目为市审计局统一组织项目，采取“上审下”的方式，由县审计局配合实施审计。
【审计时间】2024年1月31日前下达审计通知书，12月10日前结束现场审计，12月25日前出具审计报告。
（二）财政审计
2.县本级2023年度预算执行、决算草案和其他财政财务收支情况审计
【目标和重点】以加强财政资源统筹，强化预算约束和绩效管理为目标，促进落实积极的财政政策适度加力、提质增效。重点关注预算安排和管理、转移支付资金管理使用、全面预算绩效管理、落实推动党政机关习惯过“紧日子”的要求、政府债务风险防控及以前年度审计查出问题整改等情况。
【组织方式】县审计机关负责组织实施。
【审计时间】2024年4月10日前下达审计通知书，5月30日前结束现场审计，6月15日前出具审计报告。
3.县直部门2023年度预算执行和其他财政财务收支情况审计
【目标和重点】以促进规范部门预算管理，提高财政资金使用绩效为目标，重点关注部门预算执行的真实性、完整性和合规性，部门预算绩效管理，部门存量资金、国有资产、国有资源管理使用，落实政府过“紧日子”要求，以前年度审计查出问题整改等情况，对县应急管理局、行政审批局、老干部局、总工会4个单位进行审计。
【组织方式】县审计机关负责组织实施。
【审计时间】2024年4月10日前下达审计通知书，5月30日前结束现场审计，6月15日前出具审计报告。
4.乡（镇）财政收支审计
【目标和重点】围绕维护财经秩序、促进规范管理、提质增效，强化基层公共服务保障能力为目标，重点关注乡镇财政支出结构、专项转移支付资金管理使用、落实政府过“紧日子”的要求及以前年度审计查出问题整改等情况。对赵庄镇、贾村镇2023年度财政收支情况进行审计。
【组织方式】县审计机关负责组织实施。
【审计时间】2024年6月15日前下达审计通知书，7月20日前结束现场审计，8月5日前出具审计报告。
（三）政府投资审计
5.望都县西环路景观提升工程项目资金管理使用情况审计
【目标和重点】立足服务全县经济社会发展，聚焦重大民生工程，从人民群众关心的切身利益出发，对项目建设投资全过程经济活动的真实性、合法性和效益性进行审计，重点关注资金筹集管理使用、工程建设管理以及项目建设过程等环节存在的问题，提出有针对性的审计建议。
【组织方式】县审计机关负责组织实施。
【审计时间】2024年9月10日前下达审计通知书，10月30日前结束现场审计，11月20日前出具审计报告。
（四）经济责任审计
6.党政主要领导干部经济责任审计
【目标和重点】以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标。重点关注领导干部任职期间贯彻执行党和国家有关经济工作方针政策和决策部署，促进本部门事业发展，重大经济决策及重要事项管理、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定，遵守决策程序、依法决策等情况。对王爱娟任县工商联党组书记期间,杨炳然任县行政审批局党组书记、局长，戴磊任县应急管理局党委书记、局长，杨红飞任县总工会党组书记、常务副主席，朱亚伟任县老干部局党组书记、局长等县直5个单位5名领导干部经济责任履行情况进行审计。
【组织方式】结合县直部门预算执行审计统筹实施。
【审计时间】2024年4月10日前下达审计通知书，5月30日前结束现场审计，6月15日前出具审计报告。
（五）自然资源环境审计
7.乡（镇）党委政府主要领导干部自然资源资产离任（任中）审计
【目标和重点】以贯彻落实绿色发展理念，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，对赵庄镇党政主要领导干部开展自然资源资产离任（任中）审计。重点关注乡（镇）领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策、资源环境约束性指标完成、资源环境监督管理责任履行、资源环境相关资金征管用和项目建设运行等情况。
【组织方式】结合乡镇财政收支审计统筹实施。
【审计时间】2024年6月15日前下达审计通知书，7月20日前结束现场审计，8月5日前出具审计报告。
（六）民生审计
8.2023年老旧小区改造项目审计
【目标和重点】以推动惠民政策贯彻落实，促进保障和改善民生为目标，重点关注老旧小区改造项目政策落实、项目资金管理使用、项目建设管理等情况。
【组织方式】本项目为市审计局统一组织项目，由县级审计机关负责组织实施。
【审计时间】2024年6月至11月开始实施。
9.县属公立医院资产负债情况专项审计调查
【目标和重点】着眼望都卫生事业长期发展，以全面掌握县属公立医院资产负债情况和运营情况为目标，对望都县县医院资产负债等情况进行专项审计调查，重点关注医院的资产情况、债务情况、运营情况、人员编制情况和医药采购等情况。
【组织方式】县审计机关负责组织实施。
【审计时间】9月10日前下达审计通知书，10月20日前结束现场审计，10月30日前出具审计报告。
（七）企业审计
10.河北辣椒产业集团资产负债损益和财务收支情况审计
【目标和重点】围绕实施国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业，实现国有资产保值增值为目标，重点关注企业发展规划的制定、执行及效果情况；建立健全现代企业制度、完善公司法人治理结构情况；集团公司财务收支的合法、真实、效益情况，企业国有资产保值增值情况；集团公司所涉及的有关政府投资建设项目代建情况等。
【组织方式】县审计机关负责组织实施。
【审计时间】2024年8月1日前下发审计通知书，9月1日前结束现场审计；9月20日前出具审计报告。
四、工作要求
（一）切实提高政治站位。2024年审计任务重、要求高，县审计机关要认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，把思想和行动统一到党中央、省委、市委决策部署和县委、县政府中心工作上来，坚持问题导向，强化责任担当，牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识，更好地服务全县工作大局。
（二）扎实做好研究型审计。深入开展研究型审计，把研究贯彻到审计全过程各环节，以研究引领思路提升、业务提升、成果提升，有效服务县委、县政府中心工作。要加强审前谋划，围绕审计项目深入开展研究，做实审计实施方案。审计项目完成后，要及时总结经验、分析研判，研究完善提高之策。加强跟踪整改、即审即改研究，推动从根本上解决屡审屡犯问题，实现“揭示问题、规范管理、促进改革”三位一体整体推进。
（三）全面提升审计质量。强化审计质量生命线理念，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，开创审计事业高质量发展新局面。加强审计现场质量控制，强化重要事项报告、审计取证、现场审计督导等方面的管理工作，严格按照计划确定的时间节点完成现场审计和出具审计报告；严格审理工作标准，防范审计风险；强化审计项目质量评估，全力打造精品项目，充分发挥优秀审计项目对审计质量的示范引领作用。
（四）严格遵守各项纪律。坚持原则、恪尽职守、勤勉尽责，始终做到查真相、说真话、报实情，严格执行请示报告制度，审计中发现的重大问题和出现异常情况必须及时报告。始终把廉政规定和审计纪律作为审计工作的“高压线”，要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，严守工作秘密，自觉接受被审计单位和群众监督，切实做到依法审计、文明审计、廉洁审计，自觉维护审计机关形象。
望都县2024年审计项目计划
2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是聚力打造中国式现代化望都篇章的深化之年，县审计局将坚定不移的贯彻落实县委、县政府各项决策部署要求，不断提高政治站位，聚焦重大政策措施落实，聚焦全县中心工作，聚焦审计工作主责主业，科学谋划、精准实施，高质量做好审计工作。
一、审计项目安排的指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记在河北、涿州考察时的重要讲话精神，全面落实省委、市委、县委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，深刻把握中国式现代化对审计工作的新要求，围绕中心、服务大局，立足经济监督定位，深入开展研究型审计，切实提高审计工作质效，以高质量审计推动经济社会高质量发展，为建设品质为先的精致望都发挥审计独特作用。
二、审计项目安排的主要原则
（一）坚持围绕中心、服务大局。坚持从县委、县政府中心工作、人民至上的高度谋划审计工作。紧紧围绕县委全会确定的重点工作精准发力，进一步加大对重大政策、重大建设项目、重点民生资金、公共权力运行的审计监督力度，以高质量审计监督促进全县经济社会高质量发展。
（二）坚持合理布局、消除盲区。深刻把握审计全覆盖的实质，对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的部门和单位的审计监督无一遗漏、无一例外，形成常态化、动态化震慑。坚持形式与内容、数量与质量的辩证统一，坚持年度计划与中长期规划相结合，推进审计有形有效全覆盖。
（三）坚持问题导向、提质增效。立足审计监督首先是经济监督的精准定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，加强审计与纪检监察、巡察等有关部门监督工作的协调联动，对问题多、反映大的单位及部门加大审计频次和力度，沿着“政治－政策－项目－资金”这条线深入研究，努力做到从财政财务收支情况回答政策问题，全面提升审计监督效能。同时做好审计“下半篇文章”，真正做到“整改一个问题、规范一个领域”。
（四）坚持优化资源、统筹实施。树立审计“一盘棋”理念，形成与上级审计机关上下贯通、步调一致的审计工作格局，同时统筹好审计机关力量，围绕审计项目计划最大限度的优化审计资源配置，努力做到“一审多项”、“一审多果”、“一果多用”，倾力打造优秀审计项目，努力提升审计适应新时代要求和服务高质量发展的能力和水平。
三、具体审计项目安排
2024年县审计局安排7个方面10项审计，涉及审计项目18个。
（一）政策措施落实跟踪审计
1.增发国债项目资金跟踪审计
【目标和重点】根据上级审计机关的安排部署，对县增发国债项目资金筹集、分配、管理、使用及项目建设情况进行全覆盖、全过程跟踪审计。重点关注资金使用的真实、合法、效益。通过检查国债资金管理使用的安全性、规范性和有效性，项目建设程序合规性，投资控制、进度等目标实现情况，揭示增发国债资金在项目全周期管理过程中存在的突出问题，提出建议、推动整改，促进各项工程建设成为民心工程、优质工程、廉洁工程。
【组织方式】本项目为市审计局统一组织项目，采取“上审下”的方式，由县审计局配合实施审计。
【审计时间】2024年1月31日前下达审计通知书，12月10日前结束现场审计，12月25日前出具审计报告。
（二）财政审计
2.县本级2023年度预算执行、决算草案和其他财政财务收支情况审计
【目标和重点】以加强财政资源统筹，强化预算约束和绩效管理为目标，促进落实积极的财政政策适度加力、提质增效。重点关注预算安排和管理、转移支付资金管理使用、全面预算绩效管理、落实推动党政机关习惯过“紧日子”的要求、政府债务风险防控及以前年度审计查出问题整改等情况。
【组织方式】县审计机关负责组织实施。
【审计时间】2024年4月10日前下达审计通知书，5月30日前结束现场审计，6月15日前出具审计报告。
3.县直部门2023年度预算执行和其他财政财务收支情况审计
【目标和重点】以促进规范部门预算管理，提高财政资金使用绩效为目标，重点关注部门预算执行的真实性、完整性和合规性，部门预算绩效管理，部门存量资金、国有资产、国有资源管理使用，落实政府过“紧日子”要求，以前年度审计查出问题整改等情况，对县应急管理局、行政审批局、老干部局、总工会4个单位进行审计。
【组织方式】县审计机关负责组织实施。
【审计时间】2024年4月10日前下达审计通知书，5月30日前结束现场审计，6月15日前出具审计报告。
4.乡（镇）财政收支审计
【目标和重点】围绕维护财经秩序、促进规范管理、提质增效，强化基层公共服务保障能力为目标，重点关注乡镇财政支出结构、专项转移支付资金管理使用、落实政府过“紧日子”的要求及以前年度审计查出问题整改等情况。对赵庄镇、贾村镇2023年度财政收支情况进行审计。
【组织方式】县审计机关负责组织实施。
【审计时间】2024年6月15日前下达审计通知书，7月20日前结束现场审计，8月5日前出具审计报告。
（三）政府投资审计
5.望都县西环路景观提升工程项目资金管理使用情况审计
【目标和重点】立足服务全县经济社会发展，聚焦重大民生工程，从人民群众关心的切身利益出发，对项目建设投资全过程经济活动的真实性、合法性和效益性进行审计，重点关注资金筹集管理使用、工程建设管理以及项目建设过程等环节存在的问题，提出有针对性的审计建议。
【组织方式】县审计机关负责组织实施。
【审计时间】2024年9月10日前下达审计通知书，10月30日前结束现场审计，11月20日前出具审计报告。
（四）经济责任审计
6.党政主要领导干部经济责任审计
【目标和重点】以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标。重点关注领导干部任职期间贯彻执行党和国家有关经济工作方针政策和决策部署，促进本部门事业发展，重大经济决策及重要事项管理、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定，遵守决策程序、依法决策等情况。对王爱娟任县工商联党组书记期间,杨炳然任县行政审批局党组书记、局长，戴磊任县应急管理局党委书记、局长，杨红飞任县总工会党组书记、常务副主席，朱亚伟任县老干部局党组书记、局长等县直5个单位5名领导干部经济责任履行情况进行审计。
【组织方式】结合县直部门预算执行审计统筹实施。
【审计时间】2024年4月10日前下达审计通知书，5月30日前结束现场审计，6月15日前出具审计报告。
（五）自然资源环境审计
7.乡（镇）党委政府主要领导干部自然资源资产离任（任中）审计
【目标和重点】以贯彻落实绿色发展理念，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，对赵庄镇党政主要领导干部开展自然资源资产离任（任中）审计。重点关注乡（镇）领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策、资源环境约束性指标完成、资源环境监督管理责任履行、资源环境相关资金征管用和项目建设运行等情况。
【组织方式】结合乡镇财政收支审计统筹实施。
【审计时间】2024年6月15日前下达审计通知书，7月20日前结束现场审计，8月5日前出具审计报告。
（六）民生审计
8.2023年老旧小区改造项目审计
【目标和重点】以推动惠民政策贯彻落实，促进保障和改善民生为目标，重点关注老旧小区改造项目政策落实、项目资金管理使用、项目建设管理等情况。
【组织方式】本项目为市审计局统一组织项目，由县级审计机关负责组织实施。
【审计时间】2024年6月至11月开始实施。
9.县属公立医院资产负债情况专项审计调查
【目标和重点】着眼望都卫生事业长期发展，以全面掌握县属公立医院资产负债情况和运营情况为目标，对望都县县医院资产负债等情况进行专项审计调查，重点关注医院的资产情况、债务情况、运营情况、人员编制情况和医药采购等情况。
【组织方式】县审计机关负责组织实施。
【审计时间】9月10日前下达审计通知书，10月20日前结束现场审计，10月30日前出具审计报告。
（七）企业审计
10.河北辣椒产业集团资产负债损益和财务收支情况审计
【目标和重点】围绕实施国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业，实现国有资产保值增值为目标，重点关注企业发展规划的制定、执行及效果情况；建立健全现代企业制度、完善公司法人治理结构情况；集团公司财务收支的合法、真实、效益情况，企业国有资产保值增值情况；集团公司所涉及的有关政府投资建设项目代建情况等。
【组织方式】县审计机关负责组织实施。
【审计时间】2024年8月1日前下发审计通知书，9月1日前结束现场审计；9月20日前出具审计报告。
四、工作要求
（一）切实提高政治站位。2024年审计任务重、要求高，县审计机关要认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，把思想和行动统一到党中央、省委、市委决策部署和县委、县政府中心工作上来，坚持问题导向，强化责任担当，牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识，更好地服务全县工作大局。
（二）扎实做好研究型审计。深入开展研究型审计，把研究贯彻到审计全过程各环节，以研究引领思路提升、业务提升、成果提升，有效服务县委、县政府中心工作。要加强审前谋划，围绕审计项目深入开展研究，做实审计实施方案。审计项目完成后，要及时总结经验、分析研判，研究完善提高之策。加强跟踪整改、即审即改研究，推动从根本上解决屡审屡犯问题，实现“揭示问题、规范管理、促进改革”三位一体整体推进。
（三）全面提升审计质量。强化审计质量生命线理念，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，开创审计事业高质量发展新局面。加强审计现场质量控制，强化重要事项报告、审计取证、现场审计督导等方面的管理工作，严格按照计划确定的时间节点完成现场审计和出具审计报告；严格审理工作标准，防范审计风险；强化审计项目质量评估，全力打造精品项目，充分发挥优秀审计项目对审计质量的示范引领作用。
（四）严格遵守各项纪律。坚持原则、恪尽职守、勤勉尽责，始终做到查真相、说真话、报实情，严格执行请示报告制度，审计中发现的重大问题和出现异常情况必须及时报告。始终把廉政规定和审计纪律作为审计工作的“高压线”，要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，严守工作秘密，自觉接受被审计单位和群众监督，切实做到依法审计、文明审计、廉洁审计，自觉维护审计机关形象。