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北京华世峰源商贸有限公司望都分公司生产食品与标签内容不符的食品案
望都县市场监督管理局
行政处罚决定书
望市监处罚〔2026〕55 号
当事人：北京华世峰源商贸有限公司望都分公司 ；
负责人：郄庆峰；
统一社会信用代码：91130631093286983T；
营业场所：望都县望唐公路南（韩庄村路段）；
成立日期：2014年03月13日；
经营范围：蔬菜制品、豆制品、水果制品、炒货食品及坚果制品、水产加工品、糖分装销售；淀粉及淀粉制品（淀粉）分装销售；销售干鲜水果、劳保用品、建筑材料、机械设备、电器设备、日用百货、服装鞋帽、化工产品（不含危险化学品）、计算机软硬件及外围设备。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后可开展经营活动）
5月29日我局收到由北京市昌平区市场监督管理局委托国贸食品科学研究院有限公司（国家副食品质量检验检测中心）检测的北京华世峰源商贸有限公司望都分公司生产的红糖的检验报告（NO.G260406684）报告中显示，食品名称：红糖，加工日期2025-11-01，规格型号：400克/袋，检验项目：二氧化硫残留量,单位：g/kg,标准指标为≤0.03，实测值0.0449，单项判定为不合格，检验结论：经抽样检验，二氧化硫残留量项目不符合GB2760-2024《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求，检验结论为不合格。我局于6月5日将检验报告送达当事人，6月10日执法人员经主管局长批准予以立案调查。
调查认定的事实：经查，涉案批次的标识名称为“红糖”的食糖内，实际分装物料为赤砂糖。在2015年5月25日开始实施的GB13104-2014《食品安全国家标准 食糖》中，对赤砂糖和红糖分别定义：2.4赤砂糖:以甘蔗为原料，经提取糖汁，清净处理等工艺加工制成的带蜜的棕红色或者黄褐色砂糖；2.5红糖：以甘蔗为原料，经提取糖汁，清净处理后，直接煮制不经分蜜的棕红色或者黄褐色的糖；二者也分别存在不同的执行标准，赤砂糖的执行标准GB/T35884-2018,红糖的执行标准GB/T35885-2018。根据上述标准界定，赤砂糖和红糖名称、工艺不一致，是两种不同的食品属性。该产品内分装的实际是赤砂糖，标签的“红糖”不能反应食品真实属性，食品与其标签内容不符。
2025年9月20日当事人在望都县红星食品门市购进3袋赤砂糖，280元/袋。2025年11月1日生产赤砂糖406袋，每袋400克，400袋用于销售，40袋一箱，共10箱，6袋用于检验。每箱的售价是110元，共1100元，该批次产品已售罄。纸箱是5元/个，包装袋是0.2元/个，一箱是8元，原料280元/袋，每箱用32斤，每箱的原料成本就是89.6元，总成本是102.6元/箱，违法所得共74元。当事人在购进原料时红糖没有现货，而且赤砂糖比红糖销量好，所以将赤砂糖分装在标签为红糖的包装袋内当做红糖销售，从而导致食品与标签内容不符。
上述事实，主要有以下证据证明：
1. 现场检查笔录1份、现场照片1份，证明当事人在其生产场所进行生产经营活动的违法事实。
2.询问笔录1份，进货票据1份，证明当事人生产食品与标签内容不符的食品的数量、价格、违法所得的事实。
3.当事人营业执照复印件1份，食品生产许可证复印件1份，食品生产许可品种明细表1份，证明当事人的主体资格及企业生产资格基本情况。
4.负责人身份证复印件1份，证明负责人的基本情况。
5.当事人提供的生产记录1份，送货单1份，自检报告1份，，证明当事人履行生产过程的义务及销售情况。
6.供货方的营业执照复印件1份，生产企业的营业执照复印件1份，食品生产许可证复印件1份，食品生产许可品种明细表1份，出厂检验报告1份，证明当事人履行进货查验义务。
7.包装箱出库单1份，包装袋销售凭证1份，证明当事人生产食品与标签内容不符的食品的包装费用。
8.召回公告1份、整改报告1份，证明当事人主动改正违法行为的事实。
9.无法召回公告1份，证明当事人售出的产品无法召回的事实。
10.国家食品安全抽样检验抽样单1份，证明食品抽样检验合法性。
11.产品检验报告1份，证明当事人2025年11月1日生产食品与标签内容不符的食品的事实。
12.GB2760-2024《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》国家标准1份，证明当事人生产食品与标签内容不符的食品的事实。
13.检验报告送达回执1份，证明执法人员按规定将检验报告送达当事人。
案件性质：
北京华世峰源商贸有限公司望都分公司将赤砂糖分装在标签为红糖的包装袋内当做红糖销售的行为 ，违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第三款的规定：“食品和食品添加剂与其标签、说明书的内容不符的，不得上市销售”当事人的行为属于生产食品与标签内容不符的食品的违法行为。
自由裁量理由等其他需要说明的事项：鉴于当事人主动对涉案产品进行召回，违法事实清楚，证据充分，未产生不良食品安全后果，未造成严重社会危害，同时对自己的违法行为有较为深刻的认识，并且在处理过程中积极配合执法人员工作，具有《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第九条 实施行政处罚，应当明确区分减轻行政处罚、从轻行政处罚、一般行政处罚、从重行政处罚的不同情况，准确行使行政处罚裁量权。（二）从轻行政处罚是指在依法可以选择的行政处罚种类和行政处罚幅度内，适用较轻、较少的行政处罚种类或者较低的行政处罚幅度。其中，罚款的数额应当在从最低限到最高限幅度中较低的30%（含本数）以下部分确定。以及第十五条第三项：“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚（三）违法行为轻微，社会危害性较小的”的规定，参照《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权基准》关于《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款较轻裁量幅度适用条件标准：“3.未造成人身、财产受损的；4.社会影响较小的；”，故具有从轻处罚情节。建议对当事人生产食品与标签内容不符的食品的违法行为从轻行政处罚：没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上一万八千五百元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上六点五倍以下罚款。
2026年8月28日我局向当事人送达望市监罚告[2026]第59号《行政处罚告知书》，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人在法定期限内未向本局提出陈述和申辩要求，未提出听证要求。
当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第三款的规定，属于生产食品与标签不符的食品的违法行为。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第二项：“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证；（二）生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂；”的规定，决定对当事人处罚如下:
1、没收违法所得74元；
2、罚款5000元，共计5074元。
当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内，到中国工商银行股份有限公司望都县支行，收款人名称：望都县非税收入服务中心，账号：0409021039300225350缴纳罚款（缴款方式：现金、转账支票、POS机刷卡、网银）。逾期不缴纳罚款的，本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
当事人如对本处罚决定不服，可以在接到本处罚决定书之日起六十日内向望都县人民政府申请复议，也可以依法在六个月内直接向望都县人民法院提起诉讼。行政复议和行政诉讼期间不停止本处罚决定的执行。
罚没许可证号：罚证字第05200038号
望都县市场监督管理局
（印 章）
2026年9月8日
（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）
本文书一式 二 份， 一 份送达，一份归档， 。