望都县统计局
2024年,望都县统计局法治建设工作在县委、县政府的正确领导下,围绕贯彻落实习近平法治思想,认真贯彻落实《望都县全面依法治县规范化建设深化提升行动实施方案》(望依法治县办[2024]11号)要求,结合我县统计工作实际情况,坚持依法履行统计职能,积极推进我县的统计依法行政工作,坚持依法治统。现将统计法治工作情况报告如下:
一、法治建设工作完成情况
(一)加强组织领导。
深入贯彻习近平法治思想,落实习近平总书记对统计工作重要指示批示精神,统计局党组高度重视法治工作,积极履行推进统计法治建设,把统计法治建设作为事关经济社会发展的“一把手”工程来抓,纳入重要议事日程和领导班子责任目标,建立专门的领导机构,成立望都县统计局依法治统工作领导小组,下设办公室具体日常事务落实了专人负责。
依法履行统计法治建设要求,根据全县法治政府工作要点,按照市统计局、县政府法制办的要求,进一步明确了行政执法工作目标和任务。制定统计普法和执法责任制、“双随机”执法方案,发布了抽查事项清单、统计行政执法依据、程序、人员及违法行为举报受理途径。领导小组定期或不定期地专题研究行政执法工作,督促检查到位,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局,确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。
(二)加强制度建设。
我局进一步加强了《望都县统计执法责任制度》的执行力度,严格按照三项制度有关规定,完善工作规则,按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则,进一步落实了行政执法责任制,推行目标治理,实行领导负责与行政执法组长签订责任状,做到责任到人,对我局行政执法职权和范围,行政执法依据,行政执法目标、任务,行政执法监督的措施和办法,行政执法责任和奖惩办法,违法行政行为责任追究等措施作了具体的规定。同时建立健全网上行政执法、统计工作约谈、被执法企业回访等制度,完善执法案卷评查制度,提高统计法治工作规范化水平。深入推进统计信用建设,全面优化营商环境。不断强化信用监管为基础的新型监管机制,积极配合深化跨领域跨部门联合监管。坚持依法统计、依法治统,合理行使行政权力,全面落实保密工作责任,保护企业商业秘密;不断健全政企沟通机制,深入企业走访调研,及时把握企业生产经营中遇到的困难并向有关部门反馈信息,推动企业生产公平良好竞争环境的形成。
(三)落实依法行政工作责任,推动依法行政制度体系和行政决策程序体系建设。
全面履行依法行政工作责任,落实依法行政工作要求,全力推动统计依法行政制度和行政决策程序建设。一是依法开展行政规范性文件制定及清理工作,严格全面落实行政规范性文件有效期制度。二是严格遵循法定权限和决策程序,在执法检查结果发出等决策前积极严格落实《重大行政决策程序》,重大行政决策严格履行合法性审查和集体讨论决定程序,严格落实重大行政决策出台前向党委政府请示报告制度。
(四)强化统计普法宣传。
一是对领导干部进行普法。望都县政府将学习统计法律法规列入政府常务会重要议事日程,统计法律进党校,进行对统计法律法规的授课讲解。二是对统计机构人员和专业人员进行普法。把学习政策性文件、法律法规与业务培训相结合,党组会和业务会学习宪法、习近平指示精神,着力提高统计人员知法、用法、普法、执法的能力,始终将依法统计、不出假数作为政府统计部门重大政治纪律、政治规矩和政治任务,在任何时候、任何情况下都要报实数,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假行为。今年来,分别组织培训和统计普法宣传教育4次,涉及500人次。三是对统计调查对象普法。充分利用统计业务培训会、工作布置会等载体,把统计违法典型案例、统计法律法规知识、统计信用列入必讲内容,向统计调查对象开展面对面的统计法治宣传教育,进一步增强统计调查对象统计责任和法治意识。四是进行普法宣传。利用9.20统计开放日、12.4宪法宣传日等重大节日进行法律宣传咨询活动,为广大群众发放统计法律发放明白纸、宣传页等。
(五)加大统计执法力度。
不断加强统计执法工作,坚持平时执法检查和随机抽查相结合,年初,制定了统计执法“双随机”方案。并依据“双随机”统计执法检查原则,对随机抽取的工业、投资、贸易、服务业企业开展了“双随机”统计执法检查。检查过程中,重点查看了调查对象原始记录、数据凭证、统计台账建立和统计资料上报等情况。期间,各专业统计人员对统计调查对象还进行了业务指导。2024年组织内部进行随机抽查工作2次,跨部门随机抽查1次,完成了全年的双随机检查任务。
我局依法对省市反馈上报统计数据异常和未按规定报送统计资料的单位及统计违法行为进行认真核查。核查工作坚持做到了执法与普法相结合,提高了统计法律法规的震慑力, 增强了调查对象依法统计的意识,夯实了统计基础,为进一步提高源头数据质量,形成不敢造假、不能造假、不想造假的长效机制奠定基础,也进一步增强了企业诚信统计意识,从思想上重视统计工作,如实、准确、及时地填报统计资料,努力营造人人学法,人人守法氛围。
(六)落实执法责任规范执法程序
加强执法规范和监督,实行分管领导亲自抓,并安排专人负责统计执法工作。统计执法检查均严格依照《中华人民共和国统计法》、《统计执法检查规定》等法律法规进行,检查始终贯彻有法必依、执法必严、违法必究的方针,坚持预防、查处和整改相结合,坚持处罚与教育相结合,合法、公正、公开、高效地进行,所查处的案件均做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,适用法律正确,符合法定程序。统计行政执法的公平性和透明度有了进一步增强,依法行政水平逐渐提高。
(七)加强统计执法培训工作。组织领导班子开展学法活动,举办领导法治讲课活动,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,拓宽统计执法思路;安排执法人员多次参加统计执法工作培训,加强执法人员的学习、培训、交流、考核,提升业务能力和整体素质以及执法办案水平,严格落实行政处罚裁量标准,健全行政执法责任制度;进一步明确行政执法流程和岗位职责权限,加强执法考核和评议工作,接受社会监督。继续完善执法检查监督机制,完善和落实执法过错责任追究制度。
二、2025年度工作打算
2025年,望都县统计局将继续深入推进法治政府建设,把法治政府建设思维与统计工作全过程、全系统进行深度融合,紧扣县委县政府《法治政府建设实施纲要》要求, 按期完成2025年度工作目标和任务。
1、依法建立健全相关制度,规范行政执法行为,提升统计工作及统计执法工作合法性审查水平,确保据统计工作依法合规。
2、强化行政执法监督,严格规范统计执法程序;建立并完善统计执法工作档案,做到一案一档、一事一档。
3、继续加强统计执法工作宣传、统计相关法律法规宣传。
4、组织开展统计执法工作培训,制定领导干部学法计划,组织开展学法活动,提升执法工作人员业务能力和整体素质以及执法办案水平,加强统计执法队伍建设。
5、强化民主科学决策程序,建立公众参与机制。在决策过程中充分听取民意,提高决策质量。特别是要听取企业、办事人员、社会公众对统计年报、定期报表制度、统计建设、统计信息公开透明度、合理性、便民性等意见和建议,使统计服务于社会落到实处。
望都县统计局
2025年3月27日
